Le rôle des députés dans la démocratie canadienne

La démocratie en général, dont la démocratie canadienne, se base sur des éléments principaux pour assurer sa réussite, l’un d’eux et qui est d’une importance capitale est représenté par les députés, les représentants de peuple. Ces derniers jouent un rôle discutable dans la réussite de cette démocratie. Cependant, pour que les mandataires emplissent leurs missions, le système démocrate implante certains processus pour organiser ce rôle législatif et politique. La question qui se pose est : les procédures imposées pourraient-elles limiter le pouvoir d’influence du député ou le contraire ? Selon moi, ce système exigé organise la vie politique pour que la démocratie perdure, bien qu’il contienne des inconvénients.

Par:Adam Mira

D’abord, les députés pratiquent leur rôle sous le dôme de la Chambre des communes. Celle-ci est le pilier du système démocrate qui a pour rôle, à travers les députés élus : d’étudier, puis de débattre, ensuite d’adopter des lois, de discuter du budget, de faire partie de l’administration et finalement de participer au cryptage du litige politique. En effet, selon le manuel Le parlement canadien les mandataires occupent quatre fonctions précises : 

« De représentation, législative, budgétaire et d’imputabilité administrative. » (Réjean Pelletier, Manon Tremblay, 2017,218)

Tout de même, le député se trouve, bon gré mal gré, enchaîné par des éléments qui limitent son rôle. Il n’est pas libre de faire à sa tête et doit être fidèle à ses promesses faites aux électeurs de sa circonscription, car il a été élu au sein d’un parti politique et il y a certaines disciplines à suivre.

« Il s’agit de son affiliation politique, de sa fonction parlementaire et de la composition de la Chambre. »  (Réjean Pelletier, Manon Tremblay, 2017,220)

En effet, les députés ont été élus grâce à leur parti politique, une formation qui accepte sa candidature de participer aux élections législatives, notamment durant les élections fédérales. D’ailleurs, il est très rare que les électeurs votent pour un candidat indépendant. En général, ces derniers votent pour un parti politique se présentant avec un programme clair et détaillé. Très souvent, les électeurs ne savent ou ne connaissent guère le patronyme de leur député, ils votent pour un parti politique. Par conséquent, ce dernier a besoin des candidats dans les différentes circonscriptions en aspirant d’avoir assez de députés parlementaires afin de former un gouvernement. Les nouveaux prétendants seront députés et auront de la gratitude envers leur parti pour avoir été élus. Après leur arrivée au Parlement, les mandataires cherchent à occuper leur siège le plus longtemps possible, c’est-à-dire d’être réélu. Tout de même, les intérêts sont réciproques entre les deux (le parti politique et le député). Cependant, il arrive que des situations conflictuelles ou de divergence apparaissent. Dans ce cas, le député qui en fait à sa tête, sera exclu de son parti ou marginalisé perdant son pouvoir de servir les citoyens.

« Les électeurs votent, en partie du moins, pour un parti politique sur la base de son programme et ils s’attendent à ce que le parti et ses députés le mettent en œuvre. À cet égard, l’intérêt des députés coïncide largement avec celui des partis. Les députés, pour leur part, profitent de l’Affiliation au parti lors des élections. » (Bibliothèque du Parlement, 2006,01)

En plus, les partis politiques incitent les citoyens à participer au processus démocratique et à faire partie de la vie politique en choisissant leurs représentants à la Chambre des communes. C’est, en effet, la responsabilité de tout le monde que la démocratie fonctionne.

« Les partis politiques remplissent au moins quatre fonctions cruciales dans notre démocratie : assurer la participation des citoyens à la vie politique, choisir des candidats et des candidates à une charge élective, regrouper les perspectives stratégiques et participer à des élections. » (Samara 2010 ? 04)

D’ailleurs, la présence des partis dans la vie politique canadienne remonte au XIXe siècle. En effet, ils se sont implantés dans le système et occupent une place importante sur la scène politique en marquant la limite entre le gouvernement et l’opposition. C’est ce qui donne confiance aux votants que leurs souhaits vont être réalisés.

« La discipline de parti fait partie intégrante, sous une forme ou une autre, du paysage politique canadien, son objet est double : - elle assure la démarcation entre le gouvernement et l’opposition au Parlement. - elle offre une mesure de certitude idéologique sur laquelle l’électeur peut compter. » (Bibliothèque du Parlement, 2006,01).

Toutefois, la question qui se pose : de quelle manière le parti politique impose ses disciplines aux députés ? La réponse est par un système de récompense et de punition. Cela dit, le député qui suit les directives données par le parti en sera grandement rétribué. Le cas contraire, c’est-à-dire s’il refuse les directives données par le chef du parti, le pire est d’être chassé du caucus et de siéger au Parlement comme un député libre. Par conséquent, il ne sera pas réélu et dans tous les cas ce sera la fin de sa carrière politique.

« Les partis imposent la discipline par : - des moyens incitatifs- par exemple, en nommant les députés loyaux à un poste de secrétaire parlementaire. - des moyens punitifs- par exemple, en reléguant les députés insoumis aux comités perçus comme peu prestigieux, en leur refusant l’occasion de voyager à l’étranger, en les expulsant du caucus ou, au, pire, en leur interdisant de se présenter sous leur bannière aux élections suivantes. » (Bibliothèque du Parlement, 2006,02).    

Dans la même voie, le député joue un rôle dans les comités et dans les réunions du caucus où il discute de différents sujets afin d’arriver à un consensus de vote parmi les membres de son parti, selon les intérêts politiques.

Le député suit la volonté de son chef, s’il fait partie du gouvernement ou de l’opposition, il doit appuyer la position du côté où il se situe. D’ailleurs, le vote est conclu pendant les réunions du caucus et le vote public a lieu dans la Chambre des communes ce qui n’est qu’une formalité.   

                                                                                                                                            « Cependant, de nombreux député,e.s ont critiqué le processus des votes à la Chambre des communes, en grande partie parce que, règle générale, leurs positions sur la décision étaient fixées à l’avance par la direction du parti. »  (Samara 2010? 10)

Le rôle du député dépend de son parti politique, son influence reste limitée par ses affiliations politiques et les disciplines imposées de la part de son parti. Son vote au parlement pour un projet de loi ou pour passer une volonté gouvernementale est lié à sa formation politique.

En somme, il est impossible de créer un régime qui convient à tout le monde. Les bases de la démocratie sont composées de certaines institutions pour que la société fonctionne en harmonie avec ce système. En effet, le député qui fait partie de la démocratie est limité comme le système en question, c’est-à-dire tout le système est limité. Il est important que le rôle du citoyen grandisse dans la vie politique et que son implication soit active pour que le rôle du député devienne plus fort et que ce rôle s’accroisse en faisant partie d’une affiliation politique qui organise notre démocratie. Selon moi, tous les citoyens doivent participer à la vie politique pour que le député fasse son travail en liberté dans les meilleures conditions sans sanction ou négligence ou marginalisation ou expulsion, cependant en exécutant son travail en équipe dans l’intérêt des citoyens et de la société.                                    A.M